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代理記賬的推行措施及機構(gòu)要求

2022-02-21

代理記賬機構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。代理記賬機構(gòu)的數(shù)量在不斷增加,但整體規(guī)模普遍較小,代理業(yè)務范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內(nèi)部審計、工商稅務注冊年檢、財稅咨詢等全方位會計服務的機構(gòu)很少。

代理記賬機構(gòu)設立不規(guī)范。代理記賬機構(gòu)必須有3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員,且主管代理記賬業(yè)務的負責人必須具有會計師以上專業(yè)技術職稱資格。但實際執(zhí)行中,相當部分的代理記賬機構(gòu)不符合此規(guī)定。

代理記賬機構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍,部分代理記賬機構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設。

代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。會計核算方面尚存在許多不規(guī)范之處,一些會計核算未能以權(quán)責發(fā)生制為基礎,對所代理公司未按《公司法》計提法定公積金、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍,代理編制的年度財務會計報告都只有基本會計報表,均未按制度規(guī)定的要求提供會計報表附注的內(nèi)容等。

代理記賬業(yè)務收費標準混亂。在收費標準上,各家代理記賬機構(gòu)懸殊較大,有些代理記賬機構(gòu)甚至通過低價進行惡意競爭,還有部分代理記賬機構(gòu)自身的經(jīng)營收入核算不規(guī)范,隱匿收入現(xiàn)象也較普遍。

代理記賬采取針對性措施,積極推動代理記賬的實施。關于代理記賬的推動及實施,我們認為除了有關部門單位大力宣傳以外,應當由稅務部門牽頭推動其實施。

一、是稅務部門同規(guī)模較小的單位組織,特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)營組織和個體工商戶聯(lián)系緊密,推廣工作力度大;

二、是稅務部門本身有這方面的經(jīng)驗,一方面,稅務部門在建制建賬上有著豐富的經(jīng)驗,另一方面,前幾年稅務部門曾進行過組織、督促小型經(jīng)濟組織及個體工商戶建制建賬工作,只是由于種種原因沒有堅持下來;再有是現(xiàn)有的稅務師事務所可以馬上開展這項業(yè)務。當然,代理記賬僅僅靠稅務部門一家是不夠的,其他符合法律要求的中介組織和機構(gòu),也應當積極開展這方面的業(yè)務,為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。


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